以工代賑是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，也是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、促進(jìn)共同富裕的有效途徑。自2021年全省部署開展以工代賑工作以來，市發(fā)展改革委不斷拓展以工代賑建設(shè)領(lǐng)域和實(shí)施范圍，精心組織以工代賑政策實(shí)施，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾增收致富“雙贏”，推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、見到新成效、增添新動力。目前，我市共謀劃儲備2024年度適用以工代賑的省、市、縣三級重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目88個(gè)，年度計(jì)劃總投資29.86億元。
實(shí)施以工代賑項(xiàng)目
已吸納務(wù)工群眾2677人
“我已經(jīng)在‘家門口’工作3個(gè)多月了，每天能掙150元。既能讓群眾在‘家門口’掙錢，又能治理河流，這個(gè)項(xiàng)目搞得好。”談及參與的以工代賑項(xiàng)目，新泰市宮里鎮(zhèn)王靈村的一位村民笑得合不攏嘴。
該村民所說的項(xiàng)目是新泰市柴汶河宮里鎮(zhèn)王靈村段綜合治理以工代賑項(xiàng)目，是我市首個(gè)獲得中央預(yù)算內(nèi)投資支持的試點(diǎn)項(xiàng)目，目前，已按期完工并完成驗(yàn)收。該項(xiàng)目通過修建堤壩、疏通河道、加固河岸等措施，使河道重新煥發(fā)生機(jī)、防洪體系更加完善，同時(shí)，解決了附近5個(gè)村的農(nóng)田灌溉問題。該項(xiàng)目優(yōu)先吸納項(xiàng)目區(qū)附近的脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象10人，城鎮(zhèn)低收入人口和就業(yè)困難群體16人，農(nóng)村富余勞動力24人參與工程建設(shè)，人均收入1.2萬元，獲得群眾高度認(rèn)可。
“近年來，我市緊抓國家大力實(shí)施以工代賑的政策機(jī)遇，發(fā)揮以工代賑項(xiàng)目資金撬動作用，以‘項(xiàng)目實(shí)施為民、項(xiàng)目建設(shè)惠民’為導(dǎo)向，在全市所有重點(diǎn)工程領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域推廣以工代賑，積極爭取以工代賑示范項(xiàng)目，在改善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，為群眾提供‘家門口’的就業(yè)崗位。”市發(fā)展改革委工作人員宋輝介紹，全市以工代賑工作預(yù)計(jì)吸納務(wù)工人員4300余人，預(yù)計(jì)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬12500余萬元，截至目前，開工項(xiàng)目已吸納務(wù)工群眾2677人，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬5029萬元，人均獲得勞務(wù)報(bào)酬18786元。我市將發(fā)揮以工代賑穩(wěn)就業(yè)促增收的重要作用，持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
開展多種培訓(xùn)
村民從“力工”變“技工”
為民生計(jì)，當(dāng)計(jì)長遠(yuǎn)。在東平縣銀山鎮(zhèn)增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目常用施工技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場，專家對田間過路管涵工程施工方法進(jìn)行詳細(xì)講解，這樣不僅能促進(jìn)項(xiàng)目施工順利進(jìn)行，還能讓群眾掌握更多技能。
據(jù)了解，該高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)面積330余公頃，投資約1200萬元，涉及銀山鎮(zhèn)東茂王村、才沃村等6個(gè)行政村，建設(shè)內(nèi)容包括土壤改良工程、灌溉和排水工程、田間道路工程及農(nóng)田輸配電工程。項(xiàng)目建設(shè)期間，當(dāng)?shù)夭扇徢芭嘤?xùn)和“以工代訓(xùn)”的方式對村民進(jìn)行培訓(xùn)，讓村民從“力工”變“技工”，從“打零工”變“打長工”，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。
銀山鎮(zhèn)增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目是我市在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中大力推行以工代賑模式的縮影。今年以來，我市緊盯年度省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，充分考慮工程項(xiàng)目特點(diǎn)、當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工需求等，堅(jiān)持“按需設(shè)崗、因崗選人、雙向選擇”的原則，依據(jù)務(wù)工人員的年齡情況、身體條件、能力特長、個(gè)人意愿，挖掘崗位3000余個(gè)，開展理論講解、現(xiàn)場實(shí)操、安全生產(chǎn)等各類培訓(xùn)140余場次，惠及群眾5000余人次；按照“公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+公益性崗位設(shè)置”的模式，合理設(shè)置公益性崗位，優(yōu)先安排參加完培訓(xùn)并熟悉項(xiàng)目的困難群眾到公益性崗位就業(yè)，助力當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。
謀劃儲備88個(gè)項(xiàng)目
群眾在“家門口”打工掙錢
走進(jìn)肥城市湖屯鎮(zhèn)沙莊村等3個(gè)村的避險(xiǎn)搬遷社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場，只見工人忙碌作業(yè)，各種機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)不停。
該項(xiàng)目計(jì)劃集中建設(shè)10棟住宅樓、1棟社區(qū)服務(wù)樓，同步實(shí)施室外給水、排水、配電、供氣、地上停車位等配套設(shè)施建設(shè)，目前，已吸納搬遷村群眾120余人參與其中，人均增收1.14萬元。“自己住的房子自己建，我們對房子的質(zhì)量更放心。”沙莊村的一位村民說。據(jù)了解，項(xiàng)目完工投入使用后，可安置居民378戶，能從根本上改善居民的生產(chǎn)和生活條件。
今年以來，我市在交通、水利、能源、生態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鎮(zhèn)建設(shè)等關(guān)乎群眾生活的領(lǐng)域謀劃以工代賑項(xiàng)目，按照“能用當(dāng)?shù)厝罕姳M量不用專業(yè)施工隊(duì)伍”的工作要求，引導(dǎo)群眾主動參與“家門口”的項(xiàng)目建設(shè)，將“帶著群眾做”變?yōu)椤叭罕姞幹觥保畲笙薅燃ぐl(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。
記者從市發(fā)展改革委了解到，目前，我市共謀劃儲備2024年度適用以工代賑的省、市、縣三級重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目88個(gè)，年度計(jì)劃總投資29.86億元，其中4個(gè)項(xiàng)目共獲600萬元省級以上無償資金支持。“我們將持續(xù)推廣并探索創(chuàng)新以工代賑模式，堅(jiān)持對以工代賑重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行‘一月一調(diào)度一匯總’制度，積極更新完善項(xiàng)目儲備庫，落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，進(jìn)一步帶動農(nóng)村群眾就地就近就業(yè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，充分發(fā)揮以工代賑穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展的重要作用，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)注入新動力。”市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。